祥祺集团董事局主席陈红天三度吁推公民教育（3月3日《香港商报》A11版）

2016.03.04

【导读】2016全国两会于3月3日在北京召开，赴京前夕，全国政协委员、香港太平绅士、祥祺集团董事局主席陈红天接受香港商报记者专访时说，今年他将携三份提案参会：一是针对公民质素教育，提出在全国范围内推行公民质素教育和爱国主义教育，使国民具有与世界大国强国相匹配的公民形象；二是对优化金融行政审批、改善营商环境提出建议，建议深圳可作为内地产权交易审批制度的改革试点；三是提出中国（深圳）金融管理论坛长期落户深圳的建议。此外，他还就目前楼市热点发表了自己的看法。 香港商报记者顾安安

   陈红天三度吁推公民教育

   提升公民质素教育刻不容缓

   香港商报：陈委员，请问您今年两会提案的重点是什么？

   陈红天：我今年会带去三个提案，其中关于尽快推行全民质素教育的建议已经是第三次提出了。我曾经在2012年两会已就该问题作了提案，然而几年过去了，在提升国民质素的问题上，我们依然没有取得进步。

   改革开放30年以来，中国经济建设已取得巨大成就，国际地位和人民生活水平不断提高。但近年，国内外不断出现的负面事件，反映出一些中国人的道德水平出现滑坡。国人在海外的文明程度、公民意识、爱国情操，明显与作为五千年文明古国的优秀民族形象不相符。去年5月，一位在埃及旅游的国人在卢克索神庙浮雕上赫然刻下“丁某某到此一游”。法国媒体不久前也报道，一名中国旅行团导游持假门票参观法国卢浮宫，随后几天再次发现中国旅行团使用假门票。此类现象层出不穷，严重影响了中国在国际上的声誉。

   我再次强烈呼吁，我国应在全国范围内推行公民教育、爱国主义教育；在全国小学开设公民教育课程，对中国公民的公民意识、爱国情怀、文明礼仪等进行系统的教育和训练；宣传部门大力开展公民教育和宣传；各地方政府更应该把公民教育放在日常工作中来推行；中央应把不同城市、不同地区的社会文明、公民质素好坏作为政绩的重要指标进行考核，达到不断提高国民质素的目的，使中华民族在国际上更好地展示一个优秀民族的伟大形象。

   产权交易审批改革可在深试点

   香港商报：在您所熟悉的股权投资领域，今年有没有相关的提案？

   陈红天：有的，我今年带去了一份关于优化金融行政审批、改善营商环境的提案。原因是在国外经济发达的地区和城市，企业与企业、企业与银行之间的所有权和债权的转移，在律师楼或有法律效力的公证机关经所有人双方签字即可完成，但在国内是由产权登记机构负责产权管理。

   举个例子，A企业购买B企业的一笔资产或一栋物业，A企业的原资产如果作价10亿但在银行借款5亿，A企业卖出这笔资产需要先还掉原来的5亿贷款，又或由B企业代A企业还掉此笔贷款方能完成交易。

   若按照境外其它地区成功的操作方式，只需B公司在另一家银行或原来的银行提前审批相同或者增加贷款，双方只需要在律师或者有关公证部门签字的同时，交易标的权属以及原标的的银行借款（债务）均可同时发生转移。这样无论是对资产持有人、新的投资人、银行都提供了极大的方便，并使经营成本大幅度减少，也节省经营环节。

   香港商报：您对此的建议是什么？

   陈红天：应参照发达地区的这种成熟操作模式和经验，在经济发达、中国改革开放排头兵的深圳进行产权交易审批制度的改革试点，即产权交易在经律师事务所或有法律效力的公证机关见证下，资产所有权经双方签字即可发生转移；涉及银行债务，经银行资信审批同意，即可同时转移。若标的所有权转移后需要经政府部门进行产权登记，则可透过网络备案同时完成登记程序。

   建议金融管理论坛落户深圳

   香港商报：在全球经济下滑，复苏乏力的当下，深圳难以独善其身，应如何应对挑战？

   陈红天：听取来自各方的意见，汇聚政府、学界、商界、民间的力量抱团取暖很关键。去年在深圳举办的首届中国（深圳）金融管理论坛就十分成功。

   深圳金融产业在国内最具活力，市场化程度较高，创新能力较强且毗邻港澳这个国际金融市场，此论坛在深圳的举办，将有利于应对目前金融形势存在的外部金融环境的不确定性、内部政策的不确定性、资金的不确定性的挑战，凝聚各种共识，助力我国金融创新和发展都有积极意义。

   香港商报：围绕经济热点的探讨应该是持续的，这种具有积极成效的论坛是否应制度化，并形成自成规模和特色？

   陈红天：是的。所以我提出了三点建议：一、央行进一步支持中国（深圳）金融管理论坛继续在深圳办下去，同时邀请银监会、证监会、保监会参与论坛活动。因为它有助于凝聚国内外金融高端人才，为更多高、精、尖的金融专才汇聚论坛，形成“头脑风暴”，形成思想和学术交流的平台，推动我国金融创新发展。二、深圳市政府支持和推动成立专门民非机构作为论坛的具体承办单位。通过建立市场化运作模式，更好藉助社会力量，形成区别政府的第三方定位，更好进行自由学术的研讨，促进论坛健康持续举办。三、鼓励民革中央等党派的参与。一方面，民革中央非常关注中个金融业的发展，2013年成立民革中央“三农”委员会农村金融研究中心；2014年提交《关于加快我国金融监管体制改革的提案》，2015年提交《关于扩大直接融资，防范金融风险的提案》的提案。另一方面，发挥参政党的作用能更广泛的团结各方人才以提高论坛层次，形成论坛的特色。

  楼市政策不应“一刀切”

   香港商报：您如何看到目前房地产市场，尤其是深圳、上海楼市的火爆？

   陈红天：深圳市南山区的房价这几年疯涨，但你们没注意到，南山的人均GDP虽已和香港差不多，但南山的房价目前还仅相当于香港的70%左右，顶级豪宅也只有香港楼价的一半左右。所以我认为房价的高低是相对的，深圳的房价和香港相比还是偏低的。

   香港商报：之前国家出台了降低房地产相关税率的优惠政策，目前是降低三四线城市的楼市库存，但从现在情况看，反而让一线城市的房价暴涨，这是否背离了政策的初衷？

   陈红天：我一直觉得国家出台的房地产政策线条都比较粗。在中国，不同省份、不同城市的经济发展水平差距是很大的，所以在全国推行一种政策是有问题的，此次也不例外。我认为国家应该在不同城市，经济发展水平不一样的地方推行不一样的政策，按照当地的实际情况来调控，都是“一刀切”的话就是出现此类问题。

   香港商报：深圳楼价是否会继续上涨？

   陈红天：深圳如果继续保持目前的发展势头，经济持续发展，我认为房价略有增长是势不可挡的，而且政府也没有必要去干预，政府要做的就是大量建廉租房、公租房就好了，政府也能从中获益。

   原文地址：http://www.hkcd.com.hk/pdf/201603/0303/HA11303CTHH.pdf