“贷新还旧”融资瓶颈如何破？ 全国政协委员、祥祺集团主席、同心俱乐部主席陈红天支招

2018.02.07

随着粤港澳大湾区建设、泛珠三角区域合作加速推进，以深圳为代表的珠三角城市全面推进与香港、澳门的互利合作。日前，南方日报记者专访全国政协委员、祥祺集团主席、同心俱乐部主席陈红天，就粤港澳大湾区中的创新发展、企业家精神与责任践行等展开探讨。

作为将企业双总部分别设于香港和深圳的企业家，陈红天注意到半夜两三点的深圳科技园灯火通明，坚信“深圳这样的城市，无论是公职人员、企业家还是创业者，他们的进取精神、价值观、职业素质都不亚于国际先进城市”；履行委员责任，他积极建言破解“借新还旧”等企业融资难、利率高问题；展望粤港澳大湾区发展与全球化创新趋势，他建议企业放宽视野调整策略，“懂得分享全球经济的红利”。

谈委员担当  火车票实名制等多项建议被采纳

在即将召开的2018年全国两会上，陈红天将作为第十三届全国政协委员，参加全国政协十三届一次会议。

作为连任三届的全国政协委员，陈红天积极参政议政，建言献策领域广泛涉及经济、社会、民生等，他曾提出的火车票实名制等多项建议被采纳。

他还曾三次提出尽快推行国民素质教育。在他看来，改革开放40年以来，中国经济社会建设取得巨大成就，国际地位和人民生活水平不断提高，但文明程度、爱国情操、道德修养等方面仍然需要提高。

“今年全国两会，我将再次强烈呼吁在全国范围内加强国民教育和爱国主义教育。”陈红天建议，在全国小学开设公民教育课程，对中国公民的公民意识、爱国情怀、文明礼仪等进行系统的教育和训练；同时建议各地方政府把国民教育放在日常工作中来推行。“使中华民族在国际上更好地展示一个优秀民族的伟大形象。”

聚焦优化创新创业环境，陈红天曾建议保持创业板独立性，尽快恢复创业板单独发行通道，同时完善发行上市条件，提升创业板的包容性和覆盖面；还曾建议将金融管理论坛落户深圳，推动深圳金融产业更具活力。

谈湾区合作  优势整合将让湾区“9+2”城市共赢

随着粤港澳大湾区建设、泛珠三角区域合作加速，以深圳为代表的珠三角城市全面推进与香港、澳门的互利合作。立足湾区、对标全球，湾区城市合作还有哪些新的着力点和空间？

“粤港澳大湾区战略的提出，首先是希望让珠三角城市与香港、澳门进行更加紧密的合作，达到共同发展的目的。”在陈红天看来，未来湾区城市在相当一段时间，还会处于高速发展期，各城市要素资源整合成为合作重点。

例如，香港、澳门等城市有国际领先的政策环境和制度环境，广州、深圳等城市则高度集聚人才，江门、惠州等城市在人力成本、空间资源方面拥有优势。各城市优势整合，将让大湾区“9+2”城市实现共赢。

作为企业家，陈红天见证了深圳在湾区发展中的变化，除了迅速增长的经济指标、城市建设水平等硬件环境也明显提升。“我真心感到像深圳这样的城市，无论是公职人员、企业家还是创业者，他们的进取精神、价值观、职业素质都不亚于国际先进城市。”

立足湾区，对标世界，创新全球化成为重要趋势，在陈红天看来，企业应更有全球性投资眼光，优化策略布局，“去分享全球经济的红利”。

谈营商环境  建议开展产权交易审批制度改革试点

对标国内外先进城市，深圳还有哪些方面值得借鉴，需要提升？陈红天认为，深圳作为中国改革开放的排头兵，简政放权力度不断加大，在不断优化的营商环境中，企业家、人才的创业精神得以充分发挥，正在形成强大的城市竞争力。

而香港在法治环境、金融服务、行政效率等软环境建设方面，有值得借鉴之处，这也正是粤港澳大湾区融合发展的必要性。

陈红天举例说，“贷新还旧”就是制约企业发展瓶颈之一。企业向银行的借贷到期后再行办理贷款时，企业必须将原有贷款归还掉，银行才能再发放新增贷款，否则将面临贷款管理级别“下调”。此时企业只能去求助一些外部的短期资金，而这笔“过桥资金”常常会为企业带来一笔不小的新增成本。

“如果银行直接无附加条件地续期或用新贷款承接旧贷款，企业营运成本会大幅度下降。”陈红天建议，能否参照一些发达地区的模式和经验，开展产权交易审批制度的改革试点，企业与企业、或是企业与银行之间的所有权和债权的转移，只需在律师楼或有法律效力的公证机关，经所有人双方签字即可完成，交易标的权属以及原标的的银行借款或债务均可同时发生转移。若标的所有权转移后需要经政府部门进行产权登记，则可通过网络备案同时完成登记程序等，对资产持有人、新的投资人和银行都提供极大方便。

谈企业家责任  做慈善更能体现社会价值

2012年全国两会期间，在深投资的20多位全国政协委员和全国人大代表，共同倡议发起成立“深圳市同心俱乐部”。这一商会以及商会企业家管理的资产规模超过6000亿美元，陈红天任俱乐部主席。

“成立同心俱乐部，一是希望把大家聚起来，在企业发展上互帮互助，再就是也想为社会、为政府做一些有意义的事情，比如公益慈善。”陈红天说。

同心俱乐部成立以来，已经开展了几百场交流活动，为政府和企业搭建高效且深度的沟通平台。“例如，地税局提出一些新税种，我们的企业家或许有不同的理解，或者需要咨询，那么我们搭建平台邀请他们直接对话，将政策宣导出去、解释清楚，然后将企业家的咨询要点梳理成文件，向所有企业发放，达到政府和企业的共赢。”陈红天举例说。

在慈善公益领域，同心成员历年慈善公益捐赠超过100亿元，仅祥祺集团在各个公益慈善领域累计捐款超过3亿港元。

在陈红天看来，企业家通过做慈善、做公益回报社会，能体现更大的社会价值。同时，他认为，国外企业家的慈善理念不一定就适合中国企业家。去年，比尔及梅琳达·盖茨基金会国际公益伙伴项目总裁Robert Rosen到访同心俱乐部，谈及慈善理念时，陈红天坦言，“我国处于高速发展的过程中，很多企业家的注意力仍放在发展事业上，欧美发达国家的部分企业家把身家全捐出去的方式不一定适合中国。”

“没有哪个社团是我们的榜样，我们将会创造一个榜样。”陈红天说，“同心俱乐部的目标是打造‘百年俱乐部’。”

采写：南方日报记者 戴晓晓 统筹：曲广宁