全國政協委員、香港太平紳士、祥祺集團主席陳紅天博士今年兩會將提交這些提案

2021.03.02

2021年3月4日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第四次會議將在北京召開。全國政協委員、香港太平紳士、祥祺集團主席陳紅天博士將出席此次會議，并在本次兩會期間提交《關于將人民幣的稱謂改為中國元的提案》、《關于基層政府換屆后不理舊賬的提案》等建議。

去年全國政協會議現場

應推中國貨幣成世界貨幣

在《關于將人民幣的稱謂改為中國元的提案》中，陳紅天博士提到，中國要成為世界政治經濟強國，就應當持續穩步推動本國貨幣國際化。人民幣已在“環中國帶”區域流通，在“一帶一路”建設中的作用日益凸顯。但由于人民幣的稱謂與國際慣例不一致，因而不利于加快中國貨幣跨境流通和國際化進程。

為了使中國的貨幣在國際結算和走向國際化中打好更扎實的基礎，陳紅天博士建議將人民幣的稱謂改稱“中國元”。

他分析稱，亞洲方面，“中國元”可推動“亞元”的誕生。在亞洲，由于日本經濟持續低迷，日元匯率振蕩大，不足以成為“亞元”的單一主導貨幣。而“中國元”更能代表亞洲，成為“亞元”的主導貨幣。世界方面，中國目前所使用的“人民幣”提法很難如同美元、歐元、日元、英鎊等貨幣一樣，從其稱謂上反映其發行主體，體現其國家主權。人民幣的貨幣縮寫通常有“RMB”和“CNY”兩種。其中“CNY”是Chinese Yuan的縮寫，是ISO分配給中國的幣種表示符號。如今它已經取代了RMB 的記法，成為國際貿易中表示人民幣元的唯一規范符號。

如果將人民幣改稱為“中國元”，有利于增強在世界經濟中的話語權，有利于增強中華民族認同感，有利于實現國家統一，有利于促進人民幣成為世界貨幣。中國要成為世界政治經濟強國，應當推動中國貨幣成為世界貨幣，而人民幣的稱謂就顯得有些不足，“中國元”的稱謂就更加適合。隨著中國人民銀行推進數字貨幣的發行與流通，以及“一帶一路”建設的深入發展，改稱“中國元”的時機水到渠成。

提出治理“新官不理舊賬”建議

作為一名企業家，陳紅天博士近年來通過全國政協積極反映企業訴求，為企業發聲。他一直呼吁基層政府改進政府作風，保持政策連續性，優化營商環境，增強企業投資信心。

在《關于基層政府換屆后不理舊賬的提案》中，陳紅天博士提出，黨的十八大以來，各級黨委和政府相繼出臺了一系列政策法規，辦事效率逐步提高。有些基層政府“新官不理舊賬”情況仍然存在，中央明確要求地方政府新官必須理舊賬。部分基層政府不注重信用、誠信，甚至無視相關法律、法規，這些現象對企業而言往往是“滅頂之災”，對經濟社會發展來講可謂“殺傷力巨大”。這不僅使企業無所適從，一些投資者損失慘重也會導致市場主體投資信心嚴重不足。同時也直接使政府的公信力受到極大損害。

他建議，針對“新官不理舊賬”的現象，要建立重大決策責任終身追究制度，建立政務失信記錄、警示、懲戒制度。基層政府在工作中務必健全“政府承諾+社會監督+失信問責”的機制。

治理“新官不理舊賬”， 要對“有權任性”者進行約束，把權力關進制度的籠子，防止領導干部“我的地盤我做主”，能拖則拖，目無紀法，不作為，嚴重打擊投資者的信心。讓理“舊賬”與“位子”、“帽子”掛鉤，從根上加強政府誠信建設，優化法治化營商環境，提高政府行政履職能力。因此，以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約侵犯企業和個人合法權益的，一定要承擔法律和經濟責任。

“新官不理舊賬”不僅僅是推諉扯皮的工作作風問題，對不理“舊賬”的“新官”必須依規依紀依法嚴肅處理，不予重用，確保行政機關按照行政協議約定兌現政策承諾，助力誠信政府建設。同時，政府需要改變過往的政績考核標準，將“新官理舊賬”納入具體評價考核體系。

作為連任三屆的“老委員”，陳紅天博士表示，2021年是“十四五”規劃開局之年，深感委員責任更重。他將進一步提升履職能力，提出更專業更高質量的建議，繼續推動一些備受關注的問題得到改善。