陳紅天主席出席政協會議 為壯大深圳實體經濟建言獻策

2017.07.28

2017年7月26日，全國政協委員、香港太平紳士、祥祺集團主席陳紅天博士出席深圳市政協六屆十二次常委會議，參與“壯大實體經濟”專題協商，并作題為“以金融改革助推供給側結構性改革”的重點發言，為壯大深圳實體經濟建言獻策。深圳市委副書記、代市長陳如桂通報深圳市上半年經濟社會發展情況，市政協主席戴北方主持會議，市委副書記、政法委書記李華楠出席會議。

陳紅天主席發表講話

今年年初《關于深化供給側結構性改革，壯大深圳實體經濟的建議》集體提案，被確定為2017年市委書記領銜督辦的重點提案。從2月起，市政協經濟委牽頭組織268名委員開展調研。協商會上，調研組為壯大深圳實體經濟提出八個方面共50條建議。

陳紅天主席等10位政協委員作重點發言。陳紅天主席提出，企業的發展離不開資金的支持，融資難、利率高一直是困擾企業發展的難題。企業尋求銀行資金支持，延期還款導致貸款風險降級，貸款風險降級導致利率升高，甚至不容易再貸款。一個有信用、務實和發展的企業都不會選擇在“檔案”中留下“不良記錄”，那么企業只能在原銀行或另外一家銀行新增一筆貸款將原借款承接掉，這就是所謂的“借新還舊”了。企業必須將原有貸款歸還掉，銀行才能再發放新增貸款，此時企業只能去求助一些外部的短期資金，就是“過橋資金”，“過橋資金”成本是非常高昂的。深圳某媒體曾經報道一家企業為了7000萬人民幣的“還舊貸新”使用“擔保公司”資金“過橋”，產生費用達到800萬元之多。并購股權過戶，涉及的股權資產如有貸款，產權登記中心是要求原股權人歸還完銀行或其他貸款后方能過戶。這樣做將使新的投資人或原有股權人的交易成本大幅提高且造成極大的不便。

會議現場

他建議，企業與企業或者企業與銀行之間的所有權和債權的轉移，應該通過律師樓或有法律效力的公證機關經所有人雙方簽字完成，并隨即生效。雙方在律師或者有關公證部門簽字的同時，交易標的權屬以及原標的的銀行借款（債務）均可同時發生轉移。標的所有權轉移后需要經政府部門進行產權登記，則可以通過網絡備案同時完成登記程序。目前有關部門堅持產權過戶登記三天到七天完成，這正是導致所有企業需要“過橋”的癥結所在。

陳紅天主席說，如果政府能夠采用這種產權過戶的登記方式，無論是對于企業的股權交易、不動產買賣、市民的房屋買賣，乃至無數困擾企業和銀行的“貸舊還新”或者“還舊貸新”問題的解決都提供了政策上的有力支持。相信通過簡化審批、過橋貸款手續，將會大力提升深圳的投資環境，進一步提升深圳的綜合實力。

他還建議，企業投資重大項目或某項重要業務在政府會議審議通過后，政府在三至七個工作日簽發會議紀要，這樣盡快落實審議結果，讓企業安心、放心。

深圳市委副書記、代市長陳如桂

在會上，深圳市委副書記、代市長陳如桂介紹了全市上半年經濟社會運行情況、城市建設管理情況、民生實事推進情況以及目前關注和思考的有關問題，并就粵港澳大灣區規劃、人才引進、城市營商環境、城市管理治理、重大項目建設等問題，和政協委員進行交流。他說，政府工作離不開廣大政協委員的關心支持，希望市政協和各位委員對政府工作和經濟社會發展多提寶貴意見，共同把深圳這座城市建設得更加美好，讓市民更加熱愛這座城市。  

深圳市政協主席戴北方

深圳市政協主席戴北方表示，本次專題協商會前期調研扎實充分，委員們深入摸清行業、區域情況，提出的問題切合深圳實際，對策建議的針對性和可操作性也比較強，得到了市領導的肯定，確保了專題協商的效果，達到了預期目的。

深圳市委副書記、政法委書記李華楠

深圳市委副書記、政法委書記李華楠稱，委員緊扣壯大實體經濟這一主題，提出了很多有價值、有分量的建議。他希望政府相關部門結合工作實際，盡可能地采納吸收，推動深圳實體經濟發展壯大。