全国政协委员、香港太平绅士、祥祺集团主席陈红天博士今年两会将提交这些提案

2021.03.02

2021年3月4日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第四次会议将在北京召开。全国政协委员、香港太平绅士、祥祺集团主席陈红天博士将出席此次会议，并在本次两会期间提交《关于将人民币的称谓改为中国元的提案》、《关于基层政府换届后不理旧账的提案》等建议。

去年全国政协会议现场

应推中国货币成世界货币

在《关于将人民币的称谓改为中国元的提案》中，陈红天博士提到，中国要成为世界政治经济强国，就应当持续稳步推动本国货币国际化。人民币已在“环中国带”区域流通，在“一带一路”建设中的作用日益凸显。但由于人民币的称谓与国际惯例不一致，因而不利于加快中国货币跨境流通和国际化进程。

为了使中国的货币在国际结算和走向国际化中打好更扎实的基础，陈红天博士建议将人民币的称谓改称“中国元”。

他分析称，亚洲方面，“中国元”可推动“亚元”的诞生。在亚洲，由于日本经济持续低迷，日元汇率振荡大，不足以成为“亚元”的单一主导货币。而“中国元”更能代表亚洲，成为“亚元”的主导货币。世界方面，中国目前所使用的“人民币”提法很难如同美元、欧元、日元、英镑等货币一样，从其称谓上反映其发行主体，体现其国家主权。人民币的货币缩写通常有“RMB”和“CNY”两种。其中“CNY”是Chinese Yuan的缩写，是ISO分配给中国的币种表示符号。如今它已经取代了RMB 的记法，成为国际贸易中表示人民币元的唯一规范符号。

如果将人民币改称为“中国元”，有利于增强在世界经济中的话语权，有利于增强中华民族认同感，有利于实现国家统一，有利于促进人民币成为世界货币。中国要成为世界政治经济强国，应当推动中国货币成为世界货币，而人民币的称谓就显得有些不足，“中国元”的称谓就更加适合。随着中国人民银行推进数字货币的发行与流通，以及“一带一路”建设的深入发展，改称“中国元”的时机水到渠成。

提出治理“新官不理旧账”建议

作为一名企业家，陈红天博士近年来通过全国政协积极反映企业诉求，为企业发声。他一直呼吁基层政府改进政府作风，保持政策连续性，优化营商环境，增强企业投资信心。

在《关于基层政府换届后不理旧账的提案》中，陈红天博士提出，党的十八大以来，各级党委和政府相继出台了一系列政策法规，办事效率逐步提高。有些基层政府“新官不理旧账”情况仍然存在，中央明确要求地方政府新官必须理旧账。部分基层政府不注重信用、诚信，甚至无视相关法律、法规，这些现象对企业而言往往是“灭顶之灾”，对经济社会发展来讲可谓“杀伤力巨大”。这不仅使企业无所适从，一些投资者损失惨重也会导致市场主体投资信心严重不足。同时也直接使政府的公信力受到极大损害。

他建议，针对“新官不理旧账”的现象，要建立重大决策责任终身追究制度，建立政务失信记录、警示、惩戒制度。基层政府在工作中务必健全“政府承诺+社会监督+失信问责”的机制。

治理“新官不理旧账”， 要对“有权任性”者进行约束，把权力关进制度的笼子，防止领导干部“我的地盘我做主”，能拖则拖，目无纪法，不作为，严重打击投资者的信心。让理“旧账”与“位子”、“帽子”挂钩，从根上加强政府诚信建设，优化法治化营商环境，提高政府行政履职能力。因此，以政府换届、领导人员更替等理由违约毁约侵犯企业和个人合法权益的，一定要承担法律和经济责任。

“新官不理旧账”不仅仅是推诿扯皮的工作作风问题，对不理“旧账”的“新官”必须依规依纪依法严肃处理，不予重用，确保行政机关按照行政协议约定兑现政策承诺，助力诚信政府建设。同时，政府需要改变过往的政绩考核标准，将“新官理旧账”纳入具体评价考核体系。

作为连任三届的“老委员”，陈红天博士表示，2021年是“十四五”规划开局之年，深感委员责任更重。他将进一步提升履职能力，提出更专业更高质量的建议，继续推动一些备受关注的问题得到改善。