陈红天主席出席政协会议 为壮大深圳实体经济建言献策

2017.07.28

2017年7月26日，全国政协委员、香港太平绅士、祥祺集团主席陈红天博士出席深圳市政协六届十二次常委会议，参与“壮大实体经济”专题协商，并作题为“以金融改革助推供给侧结构性改革”的重点发言，为壮大深圳实体经济建言献策。深圳市委副书记、代市长陈如桂通报深圳市上半年经济社会发展情况，市政协主席戴北方主持会议，市委副书记、政法委书记李华楠出席会议。

陈红天主席发表讲话

今年年初《关于深化供给侧结构性改革，壮大深圳实体经济的建议》集体提案，被确定为2017年市委书记领衔督办的重点提案。从2月起，市政协经济委牵头组织268名委员开展调研。协商会上，调研组为壮大深圳实体经济提出八个方面共50条建议。

陈红天主席等10位政协委员作重点发言。陈红天主席提出，企业的发展离不开资金的支持，融资难、利率高一直是困扰企业发展的难题。企业寻求银行资金支持，延期还款导致贷款风险降级，贷款风险降级导致利率升高，甚至不容易再贷款。一个有信用、务实和发展的企业都不会选择在“档案”中留下“不良记录”，那么企业只能在原银行或另外一家银行新增一笔贷款将原借款承接掉，这就是所谓的“借新还旧”了。企业必须将原有贷款归还掉，银行才能再发放新增贷款，此时企业只能去求助一些外部的短期资金，就是“过桥资金”，“过桥资金”成本是非常高昂的。深圳某媒体曾经报道一家企业为了7000万人民币的“还旧贷新”使用“担保公司”资金“过桥”，产生费用达到800万元之多。并购股权过户，涉及的股权资产如有贷款，产权登记中心是要求原股权人归还完银行或其他贷款后方能过户。这样做将使新的投资人或原有股权人的交易成本大幅提高且造成极大的不便。

会议现场

他建议，企业与企业或者企业与银行之间的所有权和债权的转移，应该通过律师楼或有法律效力的公证机关经所有人双方签字完成，并随即生效。双方在律师或者有关公证部门签字的同时，交易标的权属以及原标的的银行借款（债务）均可同时发生转移。标的所有权转移后需要经政府部门进行产权登记，则可以通过网络备案同时完成登记程序。目前有关部门坚持产权过户登记三天到七天完成，这正是导致所有企业需要“过桥”的症结所在。

陈红天主席说，如果政府能够采用这种产权过户的登记方式，无论是对于企业的股权交易、不动产买卖、市民的房屋买卖，乃至无数困扰企业和银行的“贷旧还新”或者“还旧贷新”问题的解决都提供了政策上的有力支持。相信通过简化审批、过桥贷款手续，将会大力提升深圳的投资环境，进一步提升深圳的综合实力。

他还建议，企业投资重大项目或某项重要业务在政府会议审议通过后，政府在三至七个工作日签发会议纪要，这样尽快落实审议结果，让企业安心、放心。

深圳市委副书记、代市长陈如桂

在会上，深圳市委副书记、代市长陈如桂介绍了全市上半年经济社会运行情况、城市建设管理情况、民生实事推进情况以及目前关注和思考的有关问题，并就粤港澳大湾区规划、人才引进、城市营商环境、城市管理治理、重大项目建设等问题，和政协委员进行交流。他说，政府工作离不开广大政协委员的关心支持，希望市政协和各位委员对政府工作和经济社会发展多提宝贵意见，共同把深圳这座城市建设得更加美好，让市民更加热爱这座城市。  

深圳市政协主席戴北方

深圳市政协主席戴北方表示，本次专题协商会前期调研扎实充分，委员们深入摸清行业、区域情况，提出的问题切合深圳实际，对策建议的针对性和可操作性也比较强，得到了市领导的肯定，确保了专题协商的效果，达到了预期目的。

深圳市委副书记、政法委书记李华楠

深圳市委副书记、政法委书记李华楠称，委员紧扣壮大实体经济这一主题，提出了很多有价值、有分量的建议。他希望政府相关部门结合工作实际，尽可能地采纳吸收，推动深圳实体经济发展壮大。