全国政协委员、祥祺集团主席陈红天博士出席全国政协十三届二次会议

2019.03.04

2019年3月3日，全国政协委员、香港太平绅士、祥祺集团主席陈红天博士出席在北京召开的中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议。已经连续12年参加全国政协会议的陈红天博士在本次两会期间，带了两份提案来到北京。

全国政协十三届二次会议在京召开

作为连任三届的全国政协委员，多年来陈红天博士积极参政议政，履行职责，建言献策领域广泛，涉及经济、社会、民生等，他曾三次倡导在全国范围内进行公民素质教育和爱国主义教育，提出的火车票实名制、加强互联网金融监管、优化金融行政审批等多项建议被采纳。今年两会，陈红天博士将重点放在教育、法制等问题上，关注“教师职能回归”、“完善财产保全制度”等社会热点话题，并提出《关于建议教师职能回归的提案》和《关于建议完善财产保全制度和限制以独立保函为财产保全提供担保的提案》。

在企业发展和壮大的过程中，陈红天博士积极响应党和政府高度关注青少年健康成长的号召，以仁爱之道，捐资助力教育事业的发展。与此同时，他履行政协委员职责，针对教育方面的问题提出建议。在《关于建议教师职能回归的提案》中，他提出，目前教师和家长的角色常出现本末倒置的情况，教师职能严重缺位。“作业家长做”、“作业家长改”的现象层出不穷、屡禁不止，造成在孩子教育中家校关系紧张，最终将影响孩子的教育成果。因此，厘清教师与家长在孩子教育中的角色、确保教师职能的回归刻不容缓。

他建议，教育主管部门出台相关政策，重申教师职能，确保教师回归本职工作，并适度限制教师从事盈利性课外培训和与学生相关的“微商”业务等，强化师德建设，加强对教师的师德培训，并定期进行考核。另外，从增加财政预算和加强宣传力度等方面进一步解决部分地区师资力量短缺的问题，提高教师待遇。

在《关于建议完善财产保全制度和限制以独立保函为财产保全提供担保的提案》中，陈红天博士提到，在司法实践中，特别是企业法人之间的纠纷，存在了不少当事人利用申请财产保全措施，给另一方当事人经营造成重大影响的案例。他认为，为实现依法平等保护当事人的合法权益，为企业经营发展营造良好法治环境，杜绝滥用法律措施的现象，应完善财产保全制度、财产保全担保制度及错误申请财产保全的赔偿制度。

他建议，全面清理、完善关于财产保全制度的司法政策和司法解释，凡是有悖于平等保护任一方当事人的条款，要及时废止或调整完善。重点完善批准财产保全的审查制度，并且严格限制以独立保函形式为财产保全提供担保，减少在纠纷尚未查明前因财产保全措施给当事人造成重大的经营影响。

在去年两会期间，陈红天博士提交了《关于加强和完善幼教行业管理的提案》、《关于提高医生待遇和社会地位的提案》、《关于制定质量促进法的提案》、《关于严厉打击拐卖儿童犯罪的提案》等建议，受到各级政府、各大媒体及社会各界的高度关注。他表示作为全国政协委员，将珍惜每次在全国两会上发声的机会，积极建言献策，发挥政协委员的作用，让民意民情和社会存在的问题得到关注和改善。