全國政協委員、香港太平紳士、祥祺集團主席陳紅天博士：將“新官理舊賬”納入政府評價考核體系

2021.03.03

3月4日，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第四次會議將在北京召開。今年的全國兩會期間，全國政協委員、香港太平紳士、祥祺集團主席陳紅天博士將提交《關于基層政府換屆后不理舊賬的提案》，建議將“新官理舊賬”納入政府評價考核體系。

作為一名企業家，近年來陳紅天博士通過全國政協積極反映企業訴求，為企業發聲。他一直呼吁基層政府改進政府作風，保持政策連續性，優化營商環境，增強企業投資信心。

陳紅天博士認為，黨的十八大以來，各級黨委和政府相繼出臺了一系列政策法規，辦事效率逐步提高。有些基層政府“新官不理舊賬”情況仍然存在，中央明確要求地方政府新官必須理舊賬。部分基層政府不注重信用、誠信，甚至無視相關法律、法規，對經濟社會發展來講可謂“殺傷力巨大”。這不僅使企業無所適從， 一些投資者損失慘重也會導致市場主體投資信心嚴重不足。

陳紅天博士建議，針對“新官不理舊賬”的現象，要建立重大決策責任終身追究制度，建立政務失信記錄、警示、懲戒制度。基層政府在工作中健全“政府承諾+社會監督+失信問責”的機制。

陳紅天博士建議，治理“新官不理舊賬”， 要對“有權任性”者進行約束，把權力關進制度的籠子，防止領導干部“我的地盤我做主”，能拖則拖，不作為，嚴重打擊投資者的信心。讓理“舊賬”與“位子”、“帽子”掛鉤，從根上加強政府誠信建設，優化法治化營商環境，提高政府行政履職能力。因此，以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約侵犯企業和個人合法權益的，應承擔法律和經濟責任。

“新官不理舊賬”不僅僅是推諉扯皮的工作作風問題，對不理“舊賬”的“新官”必須依規依紀依法嚴肅處理，不予重用，確保行政機關按照行政協議約定兌現政策承諾，助力誠信政府建設。同時，政府需要改變過往的政績考核標準，將“新官理舊賬”納入具體評價考核體系。

（轉自“南方+”3月3日報道，記者戴曉曉）